数字中国建设典型案例之十二 | 全国推广数字化电子发票
案例单位：国家税务总局
商品（服务）交易双方关系的建立靠的是货币，而证明这种关系存在的重要凭据是发票。2021年底，税务总局建成全国统一的电子发票服务平台，在全国推广数字化电子发票（以下简称数电发票），提供数字化、智能化、场景化应用体验，解决了经营业务、企业财务、国家税务的数字化贯通堵点，有力促进经济社会数字化转型，目前已在全国推广。
图1 数电发票六大特征
一是依托全国统一的电子发票服务平台，税务部门24小时在线免费为纳税人提供发票开具、交付、查验等服务，实现发票全环节、全要素电子化；二是为纳税人打造税务数字账户，自动归集纳税人税费信息；三是实行“自动赋额”，根据纳税人信用状况，由信息系统在企业开办时自动赋予其可开具发票总额度；四是推进“乐企”直连，实现税企信息系统直连，将数电发票开票、用票等业务规则和技术接口规范向纳税人开放，提供自动化、标准化信息系统对接服务，促进企业加快数字化转型升级；五是推进与国际通用规则和技术标准互联互通，拟定并推动出台2项电子发票国家标准，成为税务领域首个国家标准，实现数电发票跨境数据互通、标准可转、安全可控，有力促进了高水平对外开放。
图2 全国首张数电发票
目前，数电发票已覆盖全国98%的用票企业，是对经济社会数字化转型的一次重大推动，实现国家治理、经济社会、纳税人、税务人、国际合作等多方共赢。一是数电发票实现以数字形态零成本开具、交付、存储，大幅降低企业经营成本，某大型电商平台企业接入“乐企”后，在生产交易时即可自动、批量、智能办税，每年节省企业成本3.8亿元。二是通过运用税收大数据，智能赋予纳税人开票额度，税务部门每月审批发票增量业务下降78.59%，明显减轻基层税务部门负担。三是数电发票在商务、财务、税务、法务领域应用广度和深度不断拓展，每年可减少约300亿张纸质发票、减少砍伐约1200万棵树木、节约1000亿元以上用票成本。四是通过推广“乐企”服务方式，至2024年7月底，实现1875户大型集团企业及数万成员企业与税务部门信息系统直连，促进企业加快财务、业务数字化转型升级。
数字中国建设典型案例之十三 | 国家5G新媒体平台-融媒体大数据共享服务
案例单位：中央广播电视总台
中央广播电视总台面向全球开展文化传播和公众舆论宣传，从2019年开始，承担国家5G新媒体平台的建设，逐步积累了海量的传媒、舆情和用户数据。在媒体形态不断向移动化、个性化、智能化演进过程中，传媒行业的数据体量呈几何量级增长，但由于流通、授权、分配、定价等机制的缺失，国内各媒体机构客观形成“数据孤岛”现象，尚未通过数据产品和服务产生充分的收益。盘活数据资源、健全数据制度、发掘数据价值、规范数据开发已是亟待解决的问题。
图1 数据中台
中央广播电视总台依托国家5G新媒体平台的数据中台，联合各大媒体机构和龙头互联网企业，汇聚了海量语料数据、传播数据、用户数据以及业务数据，涵盖广播、电视、互联网网站、移动客户端、社交平台账号、视频直播等各类公众传媒，涉及国内及重要海外地区数十亿用户，每日收入数据规模达20亿条以上。总台充分抓住数据这一新型生产要素，结合大数据、人工智能技术打造以下四类典型应用：
一是媒体智能化运营。总台对全媒体矩阵传播覆盖的电视端、广播端、新媒体平台和互联网端的各类数据资源进行整合，打造了服务全台的数据枢纽，以数据驱动各项业务发展。二是具有价值观导向的“总台算法”。总台自主开发建设了基于主流价值认知大模型的传播算法，在总台各新媒体端落地，覆盖几亿中国网民，把主流价值观“春风化雨”般地传播给广大用户。三是业务评估考核和决策支持。总台运用大数据技术建设了面向全台节目部门的评估考核系统，通过数据实现对总台所有节目部门进行客观考核。四是舆情发现。总台通过对互联网公开的媒体数据、政务数据、社交平台账号数据的应用，提炼并跟踪热点主题，支持节目部门快速定位舆情和新闻热点。
图2 数据资源总览
总台通过大数据、人工智能技术与移动互联充分结合，以数据为介质激活新质生产力，紧贴总台新媒体发展的需求，将优质内容广泛地传播给广大融媒体用户，赢得社会效益和经济效益双丰收。
数字中国建设典型案例之十四 | 北京大兴国际机场智慧机场建设实践
案例单位：中国民航局
随着中国民航业的快速发展，安全水平、运输规模、保障能力和治理效能迈上新台阶，同时，中国民航亟需在持续提升服务品质的同时，解决运输规模与有限保障资源间的矛盾，发展新质生产力、建设智慧民航成为破局关键。然而，智慧民航建设面临数据共享不畅、技术应用不均、标准化不足、创新机制有待加强等多重挑战。中国民航局先后发布了《智慧民航建设路线图》及落实数字中国的行业指导意见等文件，大兴机场将数字理念与技术融入机场运营，取得了显著成效，成为行业标杆。
大兴机场数字化建设以机场核心业务为出发点，以筑牢数字基础、释放数据价值为发力点，以培育关键能力为关键点，实现数智驱动的高质量发展。
图1 航班协同决策系统界面
赋能机场核心业务方面，实现了数字技术与民航业务深度融合。搭建航班协同决策系统，与空管、航空公司等四十余个相关单位通过87个接口实现系统互联，日均收发数据30余万条，实现了航班保障全流程监控与多方协同调度。同时，通过自动分配机位等核心保障资源与智能分析优化滑行线路，提升运行效率。在旅客服务业务中，广泛应用自助设备及基于RFID的行李追踪技术，成为全国首家实现17个出行节点无纸化与全流程行李追踪的机场，极大优化了旅客体验。
数字基础设施与数据价值释放方面，构建了云计算、大数据平台，部署了数以万计的物联网设备，每天生产和交换上亿条数据，实现全面物联与数据高效流转；通过建组织、定标准、搭平台等方式，开展数据治理，提升数据质量；构建数据模型助力精准决策，通过实时分析预测客流趋势和潜在运行瓶颈，实现车辆动态调配，避免运力断流。
图2 基于客流和运力的供需匹配示意图
培育关键能力方面，积极参与行业关键数字技术攻关，2023年开展6个产学研用项目，形成行业合力，力促应用创新，成立9个创新工作室、机场业内率先设立博士后工作站，培养跨学科、高层次创新人才，强化核心竞争力。
大兴机场数字化建设对机场核心业务支撑作用明显，2023年放行正常率高达91.11%，靠桥率位居全国国际枢纽机场第一，行李服务差错率远低于行业标准，民航数字化能力得分常年稳居全国千万级以上机场榜首；经济社会效益显著，优化滑行路径日均降低碳排放量约10吨，每年减少行李赔付费约1500万元，大数据助力商户增收千余万元，连续4年保持国际机场协会整体满意度满分。
数字中国建设典型案例之十五 | 丰隽云镜货运机场数字孪生项目建设
案例单位：顺丰科技有限公司
鄂州花湖国际机场是我国首个自主设计、获批建设的大型专业货运枢纽机场，也是亚洲第一个专业货运机场。其在建设和生产阶段，存在投入巨大、试错成本高、缺乏经验借鉴、多方案决策难度大等难题。为了更好地量化和可视化应对这些难题，顺丰科技自主研发云镜数字孪生平台，验证和优化了各个时段的业务流程与工作时效，这对于提升机场管理水平、提高生产效率、节约成本、发现潜在问题和增强决策科学化程度具有重要作用。
图1 丰隽云镜数字孪生平台页面
顺丰科技深度融合鄂州花湖国际机场的业务定位与核心应用场景，以大数据、自研仿真、AI算法、视觉分析四核为关键技术和架构，创新实现从物理机场层到孪生机场层再到运营应用层的全面技术创新。一是在物理机场层，基于物理世界货运机场每一个票件的流转业务特性，将相关联的机场建筑、分拣中心、分拣设备、运行实体进行数据采集和交换链路对接，提供真实可靠的运行数据反馈；二是在孪生机场层，作为物理机场的数字化映射，构建每日数千万数据量的大数据底层，精准映射机场百万票件、航班、车辆及多种分拣系统作业全流程，结合停机位分配、拖车调度等多套实时业务算法，实现虚实机场同频交互；三是在运营应用层，云镜系统作为智慧机场的中枢，深层解析机场运营管理系统规律，实现“事前规划预演、事中动态调整、事后复盘优化”的完整闭环，显著提升机场、航司、转运中心等业务主体的协作质量。
图2 丰隽云镜视觉分析平台页面
丰隽云镜数字孪生平台已成功融入鄂州花湖国际机场日常运营，覆盖机场100%全货机的停机位分配，92%的运输任务指派，100%的保障车辆排班。从效率提升上，航班分配工作耗时压缩90%以上，车辆每日调度距离减少40%，总体时效提升约5%。从业务应用效果看，丰隽云镜作为决策支持工具，为分拣中心方案选型、高架桥建设、机坪滑行道建设及特种服务保障车辆资源投入等方面提供合理的分析建议，累计节约投入成本超过1亿元，并获多项软件著作权与发明专利，为推动机场物流产业园区智慧化运营与管理提供实践范本。
数字中国建设典型案例（一）