面向2049全面提升领导干部数字素养

　　广州面向2049城市发展战略规划提出建设“出新出彩的中心型世界城市”的总体愿景。实现广州未来发展的宏伟蓝图，干部是决定性因素，在人工智能、数字技术对经济社会发展影响日益广泛深远的今天，提升领导干部数字素养是贯彻落实广州面向2049城市发展战略规划，实现经济社会高质量发展、老城市焕发新活力的必然要求。

　　在推进广州城市数字化转型发展中提升领导干部的数字素养。

　　领导干部是城市数字化转型的引领者和实践者，领导干部的数字素养只有在城市数字化转型发展中才能得到实战锻炼和不断提升。一是在推进数字政府建设过程中不断增强领导干部的大数据思维。要着力增强领导干部对数据重要性的认识，培育领导干部“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的数字意识；二是在推进数字治理中培养和提高领导干部的数字化应用能力。大力提升领导干部利用大数据和数字化手段履职尽责的能力，在工作中不断优化公共服务流程，简化审批流程和环节，为企业和人民群众提供精准化、个性化的公共服务，培养领导干部主动应用数字技术与平台收集数据、分析数据，了解社情民意，提高科学决策水平；三是在促进数字经济社会发展中拓宽领导干部的数字发展能力。要提高领导干部推动数字和实体经济、社会治理、人民生活深度融合的能力，打造更多数字化应用场景。

　　建立健全有利于高端数字人才引进、培养的体制机制，打造促进领导干部数字素养提升的制度环境。

　　当前，行政部门普遍存在高端数字人才、复合型人才缺乏的问题，在一定程度上制约了数字化应用场景的建设。一是建立健全高端数字人才引进培养激励机制。出台有效的政策，明确数字人才的引进、激励标准与流程，完善针对数字人才的“破格聘用”机制，在高端数字人才的薪酬、晋升方面给予相应政策，吸引高精尖数字人才、专业技术人才投身于数字政府建设。二是将数字化履职能力纳入到领导干部绩效考核。在公务员和领导干部考察评价职务晋升中增加数字化履职能力指标，以考核促进领导干部数字素养提升。三是建立适配数字化履职创新的容错纠错机制。数字化转型离不开基层和各职能部门积极开展先行先试的工作创新，要营造鼓励创新的氛围，建立鼓励创新的相关制度，形成允许试错的宽容环境。

　　整合社会资源构建全方位多层次多元化的数字教育培训体系，增加数字教育的针对性、实用性。

　　一是构建起全方位分层次的教育培训体系。整合单位、党校、高校、学习平台、社会培训机构、科技企业等资源，构建起多层次、多元化的数字教育培训体系，将数字教育培训制度化、常态化、规范化，增加领导干部参加培训的频率，扩大培训覆盖面，使领导干部能够获得与时俱进、终身学习的数字化教育培训。

　　二是加强数字教育培训的针对性、实用性。根据不同岗位、级别、年龄领导干部的履职要求、掌握数字知识技能情况，设置差异化的教育培训内容，注重培训的实用性和实效性。

　　三是将数字素养纳入领导干部通识教育体系，加大复合型人才培养力度。把领导干部数字素养提升纳入干部教育培训计划，作为领导干部通识教育的重要内容，广州市各级党校(行政学院)要在提高领导干部数字素养、培养复合型领导人才方面担当重任，引进高水平数字化专业教师，有针对性地开发数字素养系列课程，为行政部门培养既懂政策法规、政府运作又懂数字技术的复合型人才。

　　(作者系广州市委党校文献信息中心主任，副研究馆员；本文为中共广州市委党校新型智库课题“广州市领导干部数字素养提升研究”的阶段性成果)